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实质法治要求政府大力推进“放管服”改革(2)

时间:2019-10-25 17:15来源:新葡京官网 作者:新葡京官网 点击:
其四,进一步改进“放管服”方面的行政立法,认真做好法规、规章和规范性文件的立改废工作。政府应不断清理相应法规、规章和规范性文件,对法规、规章

其四,进一步改进“放管服”方面的行政立法,认真做好法规、规章和规范性文件的立改废工作。政府应不断清理相应法规、规章和规范性文件,对法规、规章和规范性文件设定的违反市场经济规律,妨碍营商环境改善,给相对人办事增加不必要麻烦和成本的各种审批、许可、证明,或者名称虽然不叫审批、许可而实为审批、许可的各种备案、核准、审定、同意等,以及为办理这些审批、许可、证明、备案、核准、审定、同意而规定的各种繁琐程序、手续、要求等,应坚决予以取消或废止。实质法治要求的依法行政必须是依良法行政,依良法办事,而不是机械地依法律条文和红头文件办事。法条和红头文件过时,不方便人民群众,不适应社会经济的发展时,就应该修改、废止或建议有权机关修改、废止。

但是,我们在这样做时也一定要切记,实质法治要求政府大力推进“放管服”改革,应取消和废止的只是违反市场经济规律,有碍营商环境改善,给相对人办事增加不必要麻烦和成本的各种审批、许可、证明及相应繁琐的程序、要求、手续等,而不应取消或废止为保障国家和公共安全、保障公民生命和人身安全、保护消费者合法权益所必须设立的审批、许可和证明。这些审批、许可、证明是应该有,而且必须有的,只是应该对其实施方式和实施程序进行改革,减少环节,降低成本,提高效率,方便行政相对人。

(责任编辑:新葡京官网)
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